Lernen Sie, was Sie können und was nicht
Vor ein paar Wochen erhielt ich einen Brief, in dem ich darum bat, für einen bestimmten Kandidaten zu stimmen. Der Brief wurde von einer Person unterzeichnet, die behauptete, ein pensionierter Zwei-Sterne-Armeegeneral zu sein. Ich frage mich, ob dieser General wusste, dass er die Vorschriften verletzt hatte, indem er diesen Brief unterschrieb?
Ich bekomme viele Fragen darüber, was militärische Mitglieder in der Politik tun dürfen und dürfen. Federal Law (Titel 10, 2 und 18, United States Code), Verteidigungsministerien (Department of Defense, DOD) Richtlinien und spezifische militärische Vorschriften spezifizieren streng die Teilnahme einer militärischen aktiven Pflichtperson an parteipolitischen Aktivitäten.
Der DOD definiert "parteipolitische Aktivitäten" als "Aktivitäten, die Kandidaten unterstützen oder mit diesen in Verbindung stehen, oder die sich spezifisch mit nationalen oder staatlichen politischen Parteien und assoziierten oder Hilfsorganisationen identifizieren."
Eine "parteiunabhängige politische Aktivität" wird definiert als "Aktivitäten, die Kandidaten unterstützen oder mit solchen in Verbindung stehen, die keine politischen Parteien oder assoziierten oder Hilfsorganisationen auf nationaler oder staatlicher Ebene vertreten. Fragen im Zusammenhang mit Verfassungsänderungen, Volksabstimmungen, Verabschiedung kommunaler Verordnungen und ähnlicher Art werden nicht als spezifisch mit nationalen oder staatlichen politischen Parteien identifiziert. "
Das Militär will, dass sein Personal in Grenzen an unserem demokratischen Prozess teilnimmt. Der DOD ermutigt aktive Militärmitglieder zum Wählen und hat mehrere Programme eingerichtet, um aktiven Dienstmitarbeitern bei der Registrierung und der Abgabe von Wahlkarten zu helfen. Welcher Berufsmilitäroffizier oder leitender Unteroffizier musste nie einen Posten als "Stimmberechtigter" oder "Unteroffizier" einnehmen? Aber wenn es darum geht, sich aktiv für einen bestimmten politischen Kandidaten oder ein Partisanenziel zu engagieren, zieht das Militär die Grenze.
Es ist zu beachten, dass diese Verbote nicht für Angehörige der Nationalgarde oder -reserven gelten, es sei denn, sie sind derzeit im aktiven Dienst. Für die Zwecke der politischen Aktivitätsbeschränkungen definiert das Verteidigungsministerium die aktive Pflicht wie folgt: Vollzeitdienst im aktiven Militärdienst der Vereinigten Staaten unabhängig von Dauer oder Zweck, einschließlich:
- Vollzeitausbildungspflicht;
- Jährliche Trainingspflicht; und
- Teilnahme während des aktiven Militärdienstes an einer als Service-Schule bezeichneten Schule.
Was Active-Duty-Mitglieder können und was nicht
Kann sich registrieren, abstimmen und eine persönliche Meinung zu politischen Kandidaten und Themen abgeben, aber nicht als Vertreter der Streitkräfte.
Kann - andere Militärmitglieder ermutigen und ermutigen, ihr Wahlrecht auszuüben, wenn eine solche Beförderung keinen Versuch darstellt, das Wahlergebnis zu beeinflussen oder zu stören.
Kann - Treten Sie einem politischen Club bei und besuchen Sie seine Treffen, wenn Sie nicht in Uniform sind.
Kann - als Wahlbeamter dienen, wenn dieser Dienst nicht als Vertreter einer parteiischen politischen Partei, nicht in die Ausübung der militärischen Pflichten eingreift, wenn nicht in Uniform durchgeführt wird, und der betreffende Sekretär hat die vorherige Zustimmung gegeben. Der betreffende Sekretär darf die Befugnis zur Erteilung oder Verweigerung einer solchen Erlaubnis nicht übertragen.
Kann - Unterschreibe eine Petition für spezifische legislative Maßnahmen oder eine Petition, um den Namen eines Kandidaten in eine offizielle Wahl zu platzieren, wenn die Unterzeichnung das Mitglied nicht zu parteipolitischer Aktivität verpflichtet und als Privatmann und nicht als Vertreter von die bewaffneten Streitkräfte.
Kann - Schreiben Sie einen Brief an den Herausgeber einer Zeitung, der die persönlichen Ansichten des Mitglieds zu öffentlichen Themen oder politischen Kandidaten ausdrückt, wenn diese Aktion nicht Teil einer organisierten Briefkampagne oder einer Aufforderung zur Stimmabgabe für oder gegen eine politische oder parteipolitische Partei ist Ursache oder Kandidat. Wenn das Schreiben das Mitglied als aktiven Dienst ausweist (oder wenn das Mitglied anderweitig als Mitglied der Streitkräfte angemessen identifizierbar ist), sollte das Schreiben klar zum Ausdruck bringen, dass die geäußerten Ansichten nur die des Einzelnen und nicht die des Departements sind Verteidigung.
Kann - Geldbeiträge an eine politische Organisation, Partei oder ein Gremium leisten, die einen bestimmten Kandidaten oder eine Kandidatenliste bevorzugen, vorbehaltlich der Beschränkungen des Gesetzes.
Kann - Einen politischen Aufkleber auf dem privaten Fahrzeug des Mitglieds anzeigen.
Kann - Teilnahme an parteilichen und überparteilichen politischen Fundraising-Aktivitäten, Versammlungen, Kundgebungen, Debatten, Kongressen oder Aktivitäten als Zuschauer, wenn sie nicht in Uniform sind und wenn keine Schlussfolgerung oder ein offizieller Sponsoring, Genehmigung oder Billigung angemessen gezogen werden kann.
Kann - Teilnehmen an dem Programm zur Unterstützung der Bundeswahl.
Was Active-Duty-Mitglieder können und was nicht
Kann nicht - Teilnahme an parteipolitischen Spendenaktionen, Kundgebungen, Kongressen (einschließlich Reden), der Durchführung von Kampagnen oder Debatten, entweder im eigenen Namen oder in einem anderen, ohne Rücksicht auf Uniform oder Folgerungen oder Auftreten von Beamten Sponsoring, Genehmigung oder Befürwortung. Die Teilnahme beinhaltet mehr als nur die Teilnahme als Zuschauer.
Kann nicht - Verwenden Sie offizielle Autorität oder Einfluss, um eine Wahl zu beeinflussen, beeinflussen Sie den Verlauf oder das Ergebnis einer Wahl, erbitten Sie Stimmen für einen bestimmten Kandidaten oder ein bestimmtes Thema oder fordern Sie politische Beiträge von anderen ein oder erbitten Sie sie.
Kann nicht - Politische Artikel, Briefe oder Unterstützungen, die von dem Mitglied unterzeichnet oder geschrieben wurden, das Stimmen für oder gegen eine parteipolitische Partei, einen Kandidaten oder eine Partei beantragt, veröffentlichen oder veröffentlichen lassen. Briefe an den Redakteur sind jedoch erlaubt.
Kann nicht - in irgendeiner offiziellen Eigenschaft dienen oder als Sponsor eines parteipolitischen Clubs aufgeführt werden.
Kann nicht - vor einer parteipolitischen Versammlung sprechen, einschließlich jeglicher Versammlung, die eine parteipolitische Partei, einen Kandidaten oder eine Sache fördert.
Kann nicht - Teilnahme an Radio-, Fernseh- oder anderen Programmen oder Gruppendiskussionen als Anwalt für oder gegen eine parteipolitische Partei, einen Kandidaten oder eine Sache.
Kann nicht - Führen Sie eine politische Meinungsumfrage unter der Schirmherrschaft eines parteipolitischen Klubs oder einer Partei durch oder verteilen Sie parteipolitische Literatur.
Kann nicht - Führende oder sonstige Pflichten für ein parteipolitisches Komitee oder einen Kandidaten während einer Kampagne, an einem Wahltag oder nach einem Wahltag während des Abschlusses einer Kampagne erfüllen.
Kann nicht - Spenden oder sonstige Spendenaktionen in Bundesämtern oder -einrichtungen, einschließlich Militärreservierungen, für politische Zwecke oder Kandidaten durchführen.
Kann nicht - März oder reiten in einer parteipolitischen Parade.
Kann nicht - Zeigen Sie ein großes politisches Zeichen, Banner oder Poster (im Unterschied zu einem Autoaufkleber) auf einem privaten Fahrzeug.
Kann nicht - Zeigen Sie ein öffentliches politisches Zeichen, Plakat, Banner oder ähnliches Gerät, das für die Öffentlichkeit in einer Residenz auf einer Militäranlage sichtbar ist, auch wenn diese Residenz Teil einer privatisierten Wohnsiedlung ist.
Kann nicht - sich an organisierten Bemühungen beteiligen, um Wähler zu den Umfragen zu befördern, wenn die Bemühungen von einer parteipolitischen Partei, Sache oder einem Kandidaten organisiert oder damit verbunden werden.
Kann nicht - Tickets verkaufen oder anderweitig aktiv parteipolitische Dinners und ähnliche Fundraising-Veranstaltungen fördern.
Kann nicht - als offizieller Repräsentant der Streitkräfte an parteipolitischen Veranstaltungen teilnehmen, außer als Mitglied eines gemeinsamen Farbenschutzes der Streitkräfte bei den Eröffnungszeremonien der nationalen Konventionen der Republikanischen, Demokratischen oder anderen politischen Parteien, die vom Bundeswahlausschuss anerkannt sind oder wie vom zuständigen Sekretär anderweitig genehmigt.
Kann nicht - Einen Kampagnenbeitrag zu einem anderen Mitglied der Streitkräfte im aktiven Dienst leisten oder in eigenem Interesse einen Kampagnenbeitrag von einem anderen Mitglied der Streitkräfte erhalten oder erbitten.
Kann nicht - Jede Tätigkeit, die vernünftigerweise als direkte oder indirekte Verbindung des Verteidigungsministeriums oder des Heimatschutzministeriums (im Falle der Küstenwache) oder eines Teils dieser Abteilungen mit parteipolitischer Aktivität angesehen werden kann oder anderweitig im Widerspruch zu den Sinn und Zweck dieser Richtlinie sind zu vermeiden.
Es ist interessant, an dieser Stelle zu bemerken, dass Artikel 88 des Uniform Code of Military Justice (UCMJ) es zu einer Straftat für beauftragte Offiziere macht, verächtliche Worte gegen die oben genannten Amtsinhaber zu verwenden. Beauftragte, die gegen diese Bestimmung verstoßen, können wegen direkter Verletzung von Artikel 88 vor ein Kriegsgericht gestellt werden.
Die DOD-Richtlinie 1344.10 - POLITISCHE TÄTIGKEITEN DER MITGLIEDER DER AKTIVEN KREDITENKRÄFTE dehnt diese Anforderungen auf alle Personen im aktiven Dienst aus. Aktive Pflichtmitglieder und Vollstreckungsbeamte, die gegen diese Bestimmungen verstoßen, können gemäß Artikel 92 der UCMJ, der Nichtbefolgung einer Verordnung oder einer Verordnung belastet werden.
Also, was ist mit pensionierten Mitgliedern? Nun, die DOD-Richtlinie 1344.10 gilt nur für den aktiven Dienst, also können pensionierte Offiziere und Offiziere, die über die oben genannten Amtsinhaber verfügen, alles sagen, was sie wollen. In Artikel 2 UCMJ heißt es jedoch ausdrücklich, dass pensionierte Mitglieder den Bestimmungen des UCMJ unterliegen. Bedeutet dies, dass es pensionierten Unteroffizieren verboten ist, gegen die oben genannten Amtsinhaber verächtliche Worte zu verwenden? Technisch, ja. Ein pensionierter Unteroffizier, der verächtlich gegen den Präsidenten oder andere designierte Amtsträger spricht, verstößt technisch gegen Artikel 88.
Die DOD-Richtlinie 1352.1 - VERWALTUNG UND MOBILISIERUNG VON REGELMÄßIGEN UND RESERVE-PENSIONIERTEN MILITÄRISCHEN MITGLIEDERN - verbietet jedoch die Abberufung eines pensionierten Militärmitglieds in den aktiven Dienst, nur um sie der Militärgerichtsbarkeit zu unterwerfen. Solange der pensionierte Unteroffizier nicht für andere Zwecke in den aktiven Dienst versetzt wurde, wäre es daher nicht möglich, sie wegen Verstoßes gegen Artikel 88 vor ein Kriegsgericht zu stellen.
Für das politische Büro halten oder laufen
Kann nicht - Zivilverwaltung in der Bundesregierung, wenn dieses Amt:
- ist ein Wahlbüro.
- Erfordert eine Ernennung durch den Präsidenten durch und mit dem Rat und der Zustimmung des Senats, oder
- Ist eine Position auf dem Exekutivplan unter den Abschnitten 5312 bis 5317 von Titel 5, USC
Dieses Verbot gilt nicht für Rentner und Reservemitglieder, die für einen Zeitraum von 270 Tagen oder weniger zum aktiven Dienst berufen wurden, solange das Amt die militärischen Aufgaben nicht beeinträchtigt. Erhalten die Pensionierten oder Reservemitglieder Aufträge, deren aktiver Rückruf für mehr als 270 Tage gilt, beginnt das Verbot am ersten Tag des aktiven Dienstes.
Ein Mitglied im aktiven Dienst kann die Funktionen einer Zivilbehörde in der US-Regierung ausüben oder ausüben, die nicht in eine der drei oben beschriebenen Kategorien fällt, auch wenn es zur Wahrnehmung dieser Aufgaben zugewiesen oder ihm zugeteilt ist, vorausgesetzt, es gibt keine Einmischung mit militärischen Pflichten.
Kann nicht - Halten Sie lokale Zivilbehörde (Staat, Landkreis, Stadt), mit den folgenden zwei Ausnahmen:
Jedes angeworbene Mitglied kann die Funktionen einer überparteilichen Zivilbehörde als Notar oder Mitglied eines Schulvorstandes, einer Nachbarschaftskommission oder einer ähnlichen lokalen Agentur suchen, halten und ausüben, vorausgesetzt, das Büro befindet sich in einer nichtmilitärischen Funktion und dort ist kein Eingriff in die Erfüllung der militärischen Aufgaben.
Jeder Offizier darf die Funktionen einer überparteilichen Zivilbehörde in einer unabhängigen Schulbehörde, die sich ausschließlich in einem Militärreservat befindet, suchen, halten und ausüben, vorausgesetzt, dass das Büro in einer nichtmilitärischen Funktion gehalten wird und es keine Beeinträchtigung der Leistung gibt von militärischen Aufgaben.
Auch dieses Verbot gilt nicht für Rentner und Reservemitglieder, die für einen Zeitraum von 270 Tagen oder weniger zum aktiven Dienst berufen wurden, solange das Amt die militärischen Aufgaben nicht beeinträchtigt. Erhalten die Pensionierten oder Reservemitglieder Aufträge, deren aktiver Rückruf für mehr als 270 Tage gilt, beginnt das Verbot am ersten Tag des aktiven Dienstes.
Schließlich ein Catch-all: Wenn die Umstände es rechtfertigen, kann der zuständige Sekretär oder der Beauftragte des Sekretärs zulassen, dass ein Mitglied, das unter das Verbot der Ausübung eines öffentlichen Amtes fällt, ein Kandidat oder ein Kandidat für ein ziviles Amt bleibt oder wird. Das heißt, wenn ein Kongressabgeordneter, der aus dem Militär ausgeschieden ist, mehr als 270 Tage in den aktiven Dienst zurückgerufen wurde, könnte der Sekretär des Dienstes ihnen gestatten, ihr öffentliches Amt zu behalten (oder sogar ein Kandidat für die Wiederwahl zu werden).